浦东中学廉政风险防控工作小组组成名单

上海市浦东中学廉政风险防控管理实施细则

【指导思想】 

为进一步加强廉政风险防控工作，推进“廉政校园”的建设，我校以十九大精神、十九大新修订的《中国共产党章程》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》等为统领，坚持“标本兼治、惩防并举、注重预防、综合治理”的工作方针，紧紧围绕学校的干部任用、教师招聘、工程项目、财务管理、资产管理、招生工作、评先评优、购买服务等重点岗位和关键环节，推进反腐倡廉建设的观念营造及制度建设，深入推动我校党风廉政建设的有效开展。 

【目标任务】

在学校全面开展廉政风险防控工作, 逐步建立起前期预防、 中期 监控、 后期处置有机统一的廉政风险防控机制。通过推进廉政风险防范管理工作, 切实提高党员干部自觉接受监督、 主动参与监督和积极化解廉政风险的意识, 建立并完善学校领导干部和相关工作人员廉政风险预警防控管理体系和长效机制。从源头上预防和减少腐败行为的发生,使预防腐败工作取得成效。

【工作措施】

一．加强教育学习，构筑思想道德防线。 

1.加强以领导干部为重点的廉洁从政教育。开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育；开展理想信念、从政道德教育；开展优良传统、优良作风教育；开展党纪党规、法律法规教育、反腐倡廉教育。运用多种教育形式，将廉政理论学习与廉政文化渗透相结合，坚持集中教育与个别教育相结合、主题教育与分类教育相结合、先进示范教育与反面警示教育相结合，着力提高教育效果。 

2．加强教职员工的廉洁从教教育。大力开展师德师风教育、学术道德教育、遵纪守法教育、社会公德教育，做到教书育人、敬业爱生、廉洁从教、为人师表。加强教职员工廉洁情况的考核，树立勤政廉政典型，发挥示范引导作用，建立师德失范行为责任追究机制，保证广大教职工廉洁从教。

二．建立预警，加强监督，保证权力正确行使。

1．实行廉洁风险预警。把学校各级领导干部、人财物管理人员和重点岗位人员纳入廉政风险预警范围。细化、规范每项工作流程，并将排查出来的风险点逐一登记汇总，实行集中管理。同时，对评估确定的廉政风险点采取风险提示、保廉承诺、函询质询、廉政谈话等多种形式进行重点预警。 

2．加强对领导班子、领导干部的监督。严格执行学校“三重一大”集体议事制度，凡属全局性的重大教育决策、主要人事任免、重大项目安排、大额资金使用，必须经过校务会或党政班子集体讨论作出决定。落实领导干部个人重大事项报告、民主集中、民主生活、谈话诫勉、述职述廉等工作。 

3、突出对重点环节的监督。重点加强对物资采购、经营承包、印刷发行、教辅资料征订和招生考试、职称评定、财务管理、教育评估等工作的监督检查，切实抓好关键环节，保证公开、公平、公正。 

三．建章立制，规范教育管理方式。 

1．完善学校决策机制。遵循科学决策、依法决策、民主决策的原则，进一步健全决策程序，强化决策责任。重大事项必须提交校务会讨论，严格按照规定运作，经领导班子集体研究作出决策。实行重大事项决策报告制度，完善决策事前提交程序。坚持重大事项决策征求党内外意见的制度，积极探索建立听取采纳意见情况说明制度。对专业性、技术性较强的重大事项，决策前要组织专家论证；对涉及群众切身利益的重大事项，决策前要广泛征求群众意见，如教代会听证等。 

2．完善教育财务管理制度。学校要全面实行财务预决算，切实提高资金使用效益。严格执行财经纪律，严格执行“收支两条线”管理，坚决杜绝“帐外帐”和“小金库”。加强财务监管，开展财务审计，规范财务行为。 

3．完善干部人事管理制度。全面推进全员聘用，实行按需设岗、竞争执教、择优聘用。进一步完善教师考核制度，建立科学评价方法，充分运用考核结果，作为教师职务评聘、岗位聘任、评优表彰的重要依据。深化分配制度改革，将教职工的工资待遇与其岗位职责、工作绩效挂钩，形成重能力、重实绩、重贡献的激励机制，使分配向关键岗位和优秀教师倾斜。进一步完善领导干部考核制度，建立学校领导干部廉政档案。 

4．完善教育收费管理制度。加强学校收费公示，主动接受群众监督。严禁挤占挪用教育经费，保障学校正常发展需要。严肃查处违规收费行为，坚决追究责任人的责任。加大对贫困生的资助力度，保证学生不因经济困难而辍学。 

5．完善基建工程、物资采购、经营承包、印刷发行、教辅资料订购管理制度。认真贯彻《政府采购法》，降低采购成本，规范采购行为。经营承包、印刷发行、教辅资料订购等推行市场运作，逐步实行招投标。 

6．完善校务公开制度。进一步理顺和完善政务校务公开领导体制，规范公开工作机制，编制公开目录，明确操作流程。公开目录须经教代会或校务会研究通过，形成文件下发执行。要利用校务公开栏，运用教代会、校务会、行政会、教工大会等有效形式进行校务公开；要拓展公开渠道，积极推行学校校园网等方便快捷的公开载体，促进群众和教职工参与校务公开的良性互动，通过参与、评议、听证和质询等形式，推动校务公开深入发展，促进学校规范办学。